10月10日，省藥品監(jiān)督管理局召開專題會議，研究支持化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉措，細化落地路徑、明確責任分工，將支持舉措從“政策文本”轉(zhuǎn)化為“實際行動”，為化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展按下“快進鍵”。

　　會議指出，推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是落實全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、優(yōu)化市場供給的重要內(nèi)容，也是發(fā)揮自貿(mào)港政策優(yōu)勢、培育特色產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵抓手。要立足自貿(mào)港建設(shè)全局，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以實干擔當讓政策紅利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展實效。

　　會議明確，要加快構(gòu)建覆蓋全鏈條、全周期的化妝品創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)體系，更好助力創(chuàng)新產(chǎn)品加速從研發(fā)走向市場。一是監(jiān)管機制的“推陳出新”。以“效率提升、風險受控、產(chǎn)業(yè)適配”為核心，通過審評審批流程再造、風險分級分類監(jiān)管、智慧科學有效管理，構(gòu)建“全鏈條服務(wù)、全周期監(jiān)管、全方位支撐”的管理體系，既為化妝品及新原料創(chuàng)新松綁提速，又為消費安全筑牢防線。二是研發(fā)創(chuàng)新的“提質(zhì)升級”。依托海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢與熱帶特色生物資源稟賦，構(gòu)建以“資源挖掘為基礎(chǔ)、產(chǎn)學研融合為保障、政策服務(wù)為支撐、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為目標”的化妝品特色原料研發(fā)體系，將椰子、沉香、蘆薈等“熱帶寶藏”轉(zhuǎn)化為美妝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動能，助力打造全國乃至全球具有影響力的特色化妝品原料高地。三是政策紅利的“乘數(shù)效應(yīng)”。指導(dǎo)鼓勵企業(yè)用好“零關(guān)稅”原輔料、加工增值稅、個人所得稅等核心政策，在“一線管住、二線放開”的監(jiān)管體系下，創(chuàng)新化妝品產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式，支持設(shè)立全球研發(fā)中心、高端生產(chǎn)基地和區(qū)域分撥中心，形成“原料供應(yīng)-研發(fā)生產(chǎn)-市場銷售”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　會議強調(diào)，要以系統(tǒng)化政策供給構(gòu)建“政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈”深度融合的生態(tài)體系，為自貿(mào)港化妝品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。一是提供“一站式”服務(wù)。聯(lián)合科研機構(gòu)、專家團隊等，為企業(yè)提供從研發(fā)到注冊的全流程幫扶。支持企業(yè)重點攻關(guān)皮膚科學、生物合成、植物提取等前沿技術(shù)，更好錨定抗衰老、舒緩修復(fù)、全光譜防曬等熱點需求。聯(lián)合工信、海關(guān)等部門形成政策合力，“一企一策”精準幫扶和及時解決化妝品企業(yè)在政策適用、通關(guān)便利、注冊備案等方面的痛點難點。二是打造“一站式”平臺。支持企業(yè)依托中國國際消費品博覽會和離島免稅旗艦店的全球資源聚合能力，建設(shè)“全球新品首發(fā)地”與“海南美妝品牌專區(qū)”，打造集展示、發(fā)布、交易、體驗于一體的一站式平臺，實現(xiàn)國際新品“海南首發(fā)、全球同步”的獨特優(yōu)勢，形成“政策紅利+流量效應(yīng)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”的核心競爭力。三是建設(shè)“一站式”載體。鼓勵重點園區(qū)依托海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”、離島免稅、跨境電商等政策疊加優(yōu)勢，聚焦化妝品產(chǎn)業(yè)“研發(fā)-展示-交易-體驗-倉儲”全鏈路需求，建設(shè)共享實驗室、中試平臺等公共技術(shù)服務(wù)設(shè)施，打造集多功能于一體的化妝品研產(chǎn)用、內(nèi)外貿(mào)一站式載體。四是培育“一站式”團隊。吸引高端產(chǎn)業(yè)人才與創(chuàng)新團隊投入海南化妝品研發(fā)、生物技術(shù)、品牌戰(zhàn)略等建設(shè)，與科研院校開展合作，探索推進定向培養(yǎng)復(fù)合型人才，引入市場化化妝品檢驗檢測機構(gòu)，為化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障和技術(shù)支撐。

　　下一步，省藥監(jiān)局將堅持創(chuàng)新驅(qū)動與質(zhì)量安全并重，既鼓勵大膽創(chuàng)新、先行先試，又牢牢守住底線、管控風險，以最優(yōu)營商環(huán)境、最實工作作風，為自貿(mào)港現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)注入“美麗動能”。

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