庶正觀點

　　營養(yǎng)健康產(chǎn)品是大健康產(chǎn)業(yè)的主角，其市場屬性是“專業(yè)化的消費品”，具備科技動能的企業(yè)將擁有明顯的競爭優(yōu)勢！

　　近期，直播平臺“神藥”虛假宣傳事件頻發(fā)，引發(fā)社會對醫(yī)藥電商合規(guī)問題的廣泛關(guān)注，醫(yī)藥直播銷售在快速擴張過程中監(jiān)管盲區(qū)愈發(fā)加大。

　　據(jù)《法治日報》旗下《法人》日前報道，北京多位消費者反映家中長輩通過直播購買到夸大療效的保健品及普通食品，例如“鯊魚粉”“假靈芝”等，其中甚至出現(xiàn)以壓片糖果冒充藥品的案例。

　　在互聯(lián)網(wǎng)直播帶貨蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，藥品也被卷入流量狂歡。然而，一些不法商家趁機渾水摸魚，利用直播間虛假宣傳“神藥”，誤導(dǎo)消費者購買，嚴(yán)重損害了消費者的權(quán)益，擾亂了市場秩序。虛假宣傳、資質(zhì)缺失、超范圍銷售等亂象頻發(fā)，不僅埋下用藥安全隱患，更沖擊著醫(yī)藥行業(yè)的合規(guī)根基。

　　9月23日， 市場監(jiān)管總局召開直播電商監(jiān)管專題新聞發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司副司長劉軍衛(wèi)介紹，為了加強直播電商監(jiān)督管理，維護廣大消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，促進直播電商健康發(fā)展，市場監(jiān)管總局會同國家網(wǎng)信辦起草了《直播電商監(jiān)督管理辦法》，今年6月至7月向社會公開征求意見，目前已進入法制審查程序，近期將正式發(fā)布出臺。

圖源：市說新語

　　劉軍衛(wèi)表示，從監(jiān)管中掌握的實際情況和總局發(fā)布的幾批案例分析，直播電商領(lǐng)域當(dāng)前兩類問題相對突出。

　　一是虛假營銷。一些直播間運營者和主播對商品或服務(wù)的經(jīng)營主體以及性能、功能、質(zhì)量、來源、曾獲榮譽、資格資質(zhì)、銷售情況、交易信息、經(jīng)營數(shù)據(jù)、用戶評價等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者。

　　二是假冒偽劣。一些直播間和平臺內(nèi)商家推銷和銷售摻雜、摻假，以假充真、以次充好，侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，損害消費者和其他經(jīng)營者合法權(quán)益。本次集中發(fā)布的典型案例主要涉及上述違法類型。

　　今年上半年，全國網(wǎng)上零售額74295億元，同比增長8.5%，直播電商在其中發(fā)揮了重要作用。下一步，市場監(jiān)管總局將堅持問題導(dǎo)向，強化綜合治理，強力整治直播電商亂象，營造良好的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境和消費環(huán)境，保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，促進直播電商行業(yè)健康發(fā)展。

　　一是落實直播電商平臺合規(guī)管理主體責(zé)任。按照分層分級、層級對應(yīng)合規(guī)監(jiān)管要求，綜合運用合規(guī)指導(dǎo)、行政約談、行政處罰、媒體曝光等手段，指導(dǎo)督促直播電商平臺企業(yè)加強合規(guī)管理制度機制建設(shè)，完善內(nèi)部合規(guī)體系，提升合規(guī)管理能力和水平。加大對直播電商領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全專項抽查抽檢頻次和力度，并關(guān)聯(lián)對應(yīng)的平臺企業(yè)向社會公示。督促平臺企業(yè)依法履行平臺內(nèi)經(jīng)營者資質(zhì)審核義務(wù)，定期開展核驗更新和動態(tài)監(jiān)測，確保入網(wǎng)經(jīng)營主體身份信息真實有效。

　　二是保持嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。健全“線上發(fā)現(xiàn)、線下追查、線下發(fā)現(xiàn)、線上管控”的直播電商一體化監(jiān)管體制，對于直播間運營者、主播、平臺內(nèi)商家等主體違法違規(guī)行為，堅決予以打擊。對于直播電商平臺，對其未依法履行資質(zhì)審核義務(wù)、未依法對平臺內(nèi)經(jīng)營者侵害消費者合法權(quán)益行為采取措施、禁限售商品管控不力等行為進行重點核查，證據(jù)確鑿、造成嚴(yán)重后果的，將依法堅決立案查處。

　　三是強化部門協(xié)同和區(qū)域聯(lián)動。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制、聯(lián)席會議作用，會同多部門，強化信息互通、風(fēng)險會商、監(jiān)管聯(lián)動，在人、物、網(wǎng)、號等監(jiān)管上形成組合拳，合力推進直播電商行業(yè)治理。壓實屬地監(jiān)管責(zé)任，強化重大案件提級管轄、掛牌督辦，加強跨地域信息共享和協(xié)同配合，著力破解直播電商跨行業(yè)、跨區(qū)域監(jiān)管難題。

　　本文內(nèi)容來自國家市場監(jiān)督管理總局、《法人》，由庶正康訊編輯整理

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