7月31日，義烏市謙瀾進出口有限公司以市場采購貿(mào)易出口一批唇彩、口紅等化妝品，該批化妝品的產(chǎn)地來自廣東佛山，浙江麗水、金華等地。這是全國首票應用申報地檢驗改革的市場采購貿(mào)易出口化妝品，標志著出口化妝品申報地檢驗改革在浙江義烏率先落地。

　　義烏小商品市場匯集了200多萬種商品，有著“世界小商品之都”稱號，這里出口的小商品具有來源廣、品種雜、貨值低等典型“市場貨”特征。

　　在義烏海關聯(lián)合商務局、改革辦走訪調(diào)研中，不少化妝品經(jīng)營商戶反映，按照原有規(guī)定，出口化妝品需要在生產(chǎn)地向當?shù)睾ｊP申請出口申報前監(jiān)管，完成檢驗作業(yè)后，出口企業(yè)憑生產(chǎn)地海關出具的電子底賬再申請報關出口。但小商品市場里的很多化妝品產(chǎn)自全國各地，出口時需要向生產(chǎn)地海關申請檢驗，耗時費力，希望能在義烏直接進行組貨，并向義烏海關申請出口申報前監(jiān)管和出口報關。海關在多番調(diào)研后提出“對市場采購出口化妝品試行采購地申報檢驗”的改革思路，并最終將其寫入新一輪《浙江省義烏市深化國際貿(mào)易綜合改革總體方案》中。

　　杭州海關針對實際情況，創(chuàng)新設計了“三單一碼六制度”通關監(jiān)管模式。在義烏市場集聚區(qū)采購的化妝品，不管有多少個不同的品種，不管來自全國哪個地區(qū)，只要符合“企業(yè)清單”“產(chǎn)品清單”“出口國家（地區(qū)）清單”三張正面清單，并對出口產(chǎn)品進行賦碼，即可突破出口化妝品必須在生產(chǎn)地申請檢驗的限制，在采購地義烏海關“一站式”完成出口申報前監(jiān)管和出口手續(xù)。

　　據(jù)義烏海關統(tǒng)計，今年前6個月，義烏市出口美容化妝品及洗護用品共計30.0億元，增長14.5%，其中以市場采購方式出口化妝品4.4億元，同比增長79.0%。為了改革順利實施，義烏海關協(xié)同地方改革辦、商務局等部門，根據(jù)方案，調(diào)整、優(yōu)化化妝品監(jiān)管流程，通過實施“貨物賦碼”等手段，讓化妝品“通得快、管得住”，促進化妝品出口再上新臺階。

　　“這是市場采購貿(mào)易方式下落地的首項海關支持國貿(mào)改革措施，意味著將有更多的出口化妝品可以享受到市場采購貿(mào)易方式的通關便利化措施，為義烏化妝品出口開辟了新路徑，進一步釋放義烏化妝品出口活力。下一步，我們將持續(xù)跟進改革落地情況，不斷調(diào)整、完善改革配套舉措，讓更多的市場經(jīng)營者分享改革紅利，推動小商品擴大出口?！绷x烏海關副關長金帥說。

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