遼寧省大連市工商局近日公示了一件非法直銷(xiāo)案，涉案企業(yè)寧波市康益科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)寧波康益）因未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷(xiāo)活動(dòng)被責(zé)令改正違法行為，沒(méi)收違法所得，并被處以罰款15萬(wàn)元。但記者查看全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，查到的信息與這家企業(yè)不符。

該案行政處罰決定書(shū)載明，2012年9月10日，寧波康益和香港金科偉業(yè)科技集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)香港金科）簽訂產(chǎn)品銷(xiāo)售合同（2014年9月10日，香港金科與其解除合同），獲得金科沃特凈水器的銷(xiāo)售權(quán)，從2013年年底開(kāi)始在大連地區(qū)建立直銷(xiāo)員隊(duì)伍，打著香港金科的旗號(hào)，和銷(xiāo)售人員簽訂合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議。寧波康益采用直銷(xiāo)的方式，讓銷(xiāo)售人員以直銷(xiāo)員名義，將產(chǎn)品直接銷(xiāo)售給終端消費(fèi)者。

大連市工商局查明，寧波康益的直銷(xiāo)員收入按照其直接推薦銷(xiāo)售業(yè)績(jī)的10%提成計(jì)算，直銷(xiāo)員和消費(fèi)者之間沒(méi)有上下級(jí)推薦利益關(guān)系，直銷(xiāo)員和直銷(xiāo)員之間沒(méi)有任何銷(xiāo)售業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)，直銷(xiāo)員一次性銷(xiāo)售7臺(tái)凈水器還可享受每臺(tái)50元的“店補(bǔ)獎(jiǎng)”。同時(shí)，寧波康益在大連市甘井子區(qū)設(shè)立香港金科大連辦事處、產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店，共招募以顧某為負(fù)責(zé)人的10人直銷(xiāo)員隊(duì)伍。截至案發(fā)，寧波康益從香港金科共購(gòu)進(jìn)166臺(tái)凈水器并已售出，違法銷(xiāo)售收入5.150708萬(wàn)元。

大連市工商局認(rèn)為，寧波康益的上述行為違反了《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定，屬于未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷(xiāo)活動(dòng)的行為。根據(jù)《條例》第三十九條之規(guī)定，該局責(zé)令寧波康益改正違法行為，沒(méi)收違法所得，并處罰款。

該案行政處罰決定書(shū)顯示，寧波康益的注冊(cè)號(hào)為330206000035135。記者查看全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（浙江）發(fā)現(xiàn)，該注冊(cè)號(hào)顯示的卻是另一家公司，名為“寧波市宣溢水處理設(shè)備有限公司”。除了注冊(cè)資本金額及注冊(cè)號(hào)相同外，企業(yè)名稱(chēng)、住所、法定代表人等信息都不一致，兩家企業(yè)是何關(guān)系不得而知。

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《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定，本條例所稱(chēng)直銷(xiāo)，是指直銷(xiāo)企業(yè)招募直銷(xiāo)員，由直銷(xiāo)員在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外直接向最終消費(fèi)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)消費(fèi)者）推銷(xiāo)產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)方式。本條例所稱(chēng)直銷(xiāo)企業(yè)，是指依照本條例規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)采取直銷(xiāo)方式銷(xiāo)售產(chǎn)品的企業(yè)。本條例所稱(chēng)直銷(xiāo)員，是指在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外將產(chǎn)品直接推銷(xiāo)給消費(fèi)者的人員。

《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在地省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起7日內(nèi)，將申請(qǐng)文件、資料報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件、資料之日起90日內(nèi)，經(jīng)征求國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)的意見(jiàn)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)人持國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證，依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)審查頒發(fā)直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和直銷(xiāo)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等因素。

《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定，違反本條例第九條和第十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷(xiāo)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收直銷(xiāo)產(chǎn)品和違法銷(xiāo)售收入，處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并依法予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。