11月15日，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》正式發(fā)布。雖然長達(dá)2萬字的《決定》全文沒有一句提到“直銷”，但在直銷業(yè)內(nèi)專家看來，受益于拉動(dòng)就業(yè)和消費(fèi)，直銷業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

　　市場決定行業(yè)發(fā)展空間

　　在我國直銷企業(yè)中，國有企業(yè)和外資企業(yè)占比不大，大部分是民營企業(yè)。中國市場學(xué)會(huì)直銷專家委員會(huì)專家歐陽文章在接受記者采訪時(shí)表示，這次三中全會(huì)提出“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)”，大大提高了民營企業(yè)的政治地位，直銷企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力將進(jìn)一步激發(fā)。

　　歐陽文章認(rèn)為，《決定》提出“使市場在資源配置中起決定性作用”，具有重大的理論和實(shí)踐意義。“目前，市場上普遍存在政府越位和缺位現(xiàn)象，從而在相當(dāng)程度上影響市場機(jī)制對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)作用。直銷行業(yè)也是如此。《決定》落實(shí)后，將有效減少不必要的干預(yù)，使直銷行業(yè)資源得到合理配置，讓各個(gè)市場主體在遵從市場規(guī)則范圍內(nèi)，根據(jù)市場價(jià)格信號(hào)，通過技術(shù)進(jìn)步、管理、創(chuàng)新，來努力提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，降低成本，在公平的市場競爭中求生存求發(fā)展，優(yōu)勝劣汰。

　　北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授張黎也認(rèn)為，《決定》有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)和市場作用的表述拓展了直銷行業(yè)的發(fā)展空間。“當(dāng)然，直銷行業(yè)發(fā)展往往關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，行業(yè)的開放可能還有待時(shí)日。”張黎說。

　　南京大學(xué)中國直銷研究中心常務(wù)副主任董伊人謹(jǐn)慎地估計(jì)，未來監(jiān)管審批可能會(huì)放松，將來直銷業(yè)審批可能走向備案制。

　　就業(yè)消費(fèi)帶來直銷業(yè)新商機(jī)

　　北京大學(xué)副校長、北京大學(xué)中國直銷行業(yè)發(fā)展研究中心主任海聞曾指出：“直銷作為一種商業(yè)銷售模式，是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的一個(gè)重要領(lǐng)域。”此次發(fā)布的《決定》明確要求：“建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度。”

　　董伊人說，李總理在經(jīng)濟(jì)公開課上說，目前政策制定的一個(gè)立足點(diǎn)就是增加就業(yè)。直銷行業(yè)可以提供部分就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力。因此，《決定》有關(guān)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的表述，將推動(dòng)直銷業(yè)的發(fā)展。

　　在北京科技大學(xué)東凌經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授蘇玲看來，《決定》的發(fā)布短期內(nèi)對直銷業(yè)發(fā)展影響不大，但隨著“企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場體系”的建立，市場的決定作用將使得消費(fèi)者的消費(fèi)觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。直銷產(chǎn)品基本上都是家庭日常消費(fèi)品，消費(fèi)者收入的增長和消費(fèi)理念的變化，將對中國的直銷產(chǎn)生不可估量的新商機(jī)。

　　法治中國促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展

　　直銷業(yè)經(jīng)營模式的特殊性決定了直銷企業(yè)、直銷從業(yè)人員與消費(fèi)者在交易過程中存在較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。另外，從業(yè)人員的素質(zhì)良莠不齊，部分直銷從業(yè)人員誤入“傳銷”歧途，消費(fèi)者合法權(quán)益受侵害的事件時(shí)有發(fā)生。“《決定》提出推進(jìn)法治中國建設(shè)，將對促進(jìn)直銷行業(yè)規(guī)范發(fā)展和維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，提供良好的法律氛圍。”歐陽文章說。

　　董伊人認(rèn)為，目前，直銷業(yè)法律法規(guī)不是很完善，問題突出表現(xiàn)在兩方面，一是部分直銷企業(yè)和從業(yè)人員不依法經(jīng)營，二是不同地方不同部門存在執(zhí)法不統(tǒng)一的現(xiàn)象。“堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)”，將促使政府部門依法監(jiān)管、增加宏觀指導(dǎo)，減少不必要的干預(yù)。另一方面，也要求直銷企業(yè)和從業(yè)人員依法經(jīng)營，杜絕傳銷違法行為。而這兩方面的轉(zhuǎn)變將使得直銷業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善。

　　歐陽文章表示，對于直銷業(yè)來說，貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，直銷企業(yè)一定要按照直銷法規(guī)嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一要完善直銷員管理，落實(shí)整改。直銷企業(yè)要設(shè)立專項(xiàng)職能部門，負(fù)責(zé)直銷業(yè)務(wù)的管理。統(tǒng)一規(guī)劃和完善直銷企業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、直銷招募和培訓(xùn)以及直銷業(yè)務(wù)的活動(dòng)。對出現(xiàn)的違規(guī)問題，一定要落實(shí)整改措施。二要注重科技研發(fā)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。直銷企業(yè)要與國際權(quán)威科研機(jī)構(gòu)、院校緊密合作，源源不斷地研發(fā)出滿足現(xiàn)代生活需求的健康產(chǎn)品。三要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。直銷企業(yè)要站在消費(fèi)者的角度思考，滿足消費(fèi)者的健康需求，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　“對直銷員來說，應(yīng)熟知并自覺遵守我國直銷相關(guān)法律、規(guī)章，特別是《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》、《直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理辦法》等。直銷從業(yè)人員應(yīng)依法展業(yè)，經(jīng)征得消費(fèi)者同意，展業(yè)時(shí)應(yīng)恪守誠實(shí)信用原則，客觀、全面地向客戶介紹有關(guān)直銷產(chǎn)品與服務(wù)的信息。”歐陽文章說，推銷時(shí)應(yīng)做到不誤導(dǎo)、不強(qiáng)迫或誘騙客戶購買直銷產(chǎn)品。特別是要禁止在行銷過程中夸大公司實(shí)力和產(chǎn)品效果以及高壓銷售等行為。
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